Следует подчеркнуть, что ограничение нового промышленного строительства в сложившихся крупных городах само по себе не является еще эффективной мерой для ограничения их дальнейшего индустриального роста, так как реконструкция и расширение многочисленных действующих в этих городах предприятий осуществляется в широком масштабе и зачастую принимает характер нового промышленного строительства. Реконструкция действующих предприятий в крупных городах должна осуществляться на базе комплексной механизации, автоматизации и интенсификации производственных процессов, модернизации оборудования и внедрения новой передовой производственной технологии без существенного расширения территории промышленных предприятий и без увеличения численности трудящихся на реконструируемых предприятиях.
Одновременно с ограничением дальнейшего роста сложившихся крупных промышленных городов предусмотрено развитие большой группы средних и малых городов Украины.
При разработке проектов планировки многих малых и средних городов выявилось, что они располагают удобными территориями как для нового промышленного строительства, так и для расселения трудящихся в здоровых и удобных условиях без значительного отдаления жилых районов от производственных предприятий.
Значительная часть малых и средних городов расположена вблизи крупных водоемов, существующих и проектируемых дорог, газопроводов, высоковольтных электросетей и других видов коммуникаций.
Занятость населения в средних и малых городах значительно ниже, чем в крупных городах. Средние и малые города в большинстве своем располагают местными резервами рабочей силы, которые могут быть вовлечены в производство при размещении в этих городах новых промышленных предприятий.
Сопоставление условий и возможностей отдельных городов, сравнительная характеристика отдельных площадок и рекомендации оптимальных из них для предприятий различного производственного профиля явились наиболее существенным элементом в разработке планов размещения нового промышленного строительства по каждому экономическому административному району.