В связи с этим должна быть отвергнута иногда еще высказываемая у нас мысль о «раздельности» процессов народнохозяйственного планирования и процессов проектирования градостроительных объектов от целого района до какой-либо отдельной части населенного места. По существу эти процессы не только взаимосвязаны. Так, например, используя в ряде случаев метод градостроительной емкости территории, можно и нужно определить объемы и характер мероприятий, предусматриваемых в народнохозяйственном плане по тому или иному населенному месту; изучая природные и географические особенности местности в сочетании с особенностями существующего расселения, можно и нужно определять основные характеристики планируемых промышленных или сельскохозяйственных комплексов; только детально изучив бальнеологические свойства местности, можно приступить к планированию развития курортных районов и так далее.
В разработке проектов планировки населенных мест и проектов районной планировки принимает участие ограниченное число специалистов проектных организаций и некоторое количество сотрудников местных органов советской власти. Основные положения этих проектов в связи с чрезмерной сложностью и детализацией принимаемых решений трудно сделать общим достоянием советской общественности, в результате чего идеи развития и реконструкции соответствущих населенных мест или целых районов не становятся общим достоянием, не превращаются в ту «материальную силу», которая могла бы обеспечить своевременную и полноценную реализацию этих идей.
Привлечение широкой советской общественности и широких кругов местных специалистов к разработке и затем реализации проектно-планировочной документации в огромной степени подняло бы действенность этой документации, приблизило бы проектные решения к действительным, жизненным потребностям планировки и застройки каждого населенного места, каждого района нашей страны.
Таковы в самых общих чертах условия, определяющие необходимость дальнейшего совершенствования методики разработки проектно-планировочной документации. Анализ условий работы позволяет сформулировать некоторые положения этой методики.