Прежде всего нужно покончить с «множественностью» проектно-планировочной методики. Может быть предложена такая примерная схема построения проектно-планировочных работ. Основой их должен явиться проект районной планировки первичного административного района, в общем, аналогичного по размерам и по характеру градостроительной организации современному административному району с районным центром городского типа. Для крупных городов такой основой должен быть проект районной планировки пригородной зоны, складывающейся из определенного числа первичных административных районов. В этих случаях районными центрами последних должны, по существу, являться города-спутники крупного города. Районная планировка промышленных, курортных и других народнохозяйственных узлов также должна складываться из районной планировки целого числа «первичных» административных районов, которые в силу процесса уничтожения существенных различий между городом и селом, несмотря на все многообразие их экономического профиля, в конце концов получат принципиально единую хозяйственную структуру.
В условиях, когда вся территория страны будет охвачена районной планировкой, административное деление территории страны будет наиболее целесообразно применять при организации проектно-планировочных работ.
Таким образом, в состав работ по районной планировке можно будет переместить все технико-экономические изыскания и все расчеты параметров развития отдельных населенных мест, расположенных и проектируемых в каждом данном первичном административном районе. При этом для всех населенных мест района и района в целом сможет единовременно решаться дислокация промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, определение количества, размеров и дислокации отдельных населенных мест, транспортные, энергетические, инженерные и коммунальные сооружения, развитие сельского хозяйства и землеустройство, организация отдыха населения, озеленение и создание защитных зеленых зон, размещение учреждений социально-культурного и бытового обслуживания населения, охрана природы и исторических архитектурных памятников, архитектурно-планировочная композиция развития ландшафта района целом.
