При разработке перспектив развития городов Гипроград учитывал требования ограничения роста крупных и развития средних и малых городов с целью создания городов с наилучшими условиями для труда, быта и отдыха населения и требующих вместе с тем наименьших материальных затрат, необходимых для сооружения промышленных, жилых и общественных зданий, инженерного оборудования и благоустройства, отвечающих требованиям социального и технического прогресса.
Удельный вес населения Украины, проживающего в городах разного размера, по проекту, разработанному Гипроградом, изменится следующим образом:
Прирост группы городов с населением более 250 тыс. жителей объясняется переходом в эту группу части городов, численность населения которых к 1960 г. приближалась к 250 тыс. жителей.
Приведенные данные свидетельствуют об огромных перспективах градостроительства.
В качестве одной из главных задач Программа выдвигает разрешение самой острой проблемы подъема благосостояния советского народа — жилищной проблемы.
Огромные масштабы жилищного строительства выдвинули перед советскими градостроителями новые задачи, которые потребовали от проектировщиков новых приемов планировки и застройки жилых районов.
Застройка городов преимущественно крупными жилыми комплексами на свободных территориях является одной из самых характерных черт современного этапа советского градостроительства. При этом оказывается возможным создать наиболее благоприятные условия для жизни населения, внедрить самые прогрессивные формы организации культурно-бытового обслуживания, применить наиболее целесообразные приемы планировки и застройки. Кроме того, это дает возможность использовать наиболее прогрессивные методы строительства, способствует повышению его индустриальное™ и снижению стоимости. Комплексное строительство характеризуется также широкими масштабами озеленения и благоустройства.
Новые методы размещения жилищного строительства потребовали иного подхода и к планировочному решению жилых районов.